堅持“好”字優(yōu)先“快”在其中
落后地區(qū)要后來居上,就必須要有適度的發(fā)展速度支撐,但必須要在速度、總量問題上進一步解放思想,不追求傳統(tǒng)發(fā)展模式下的高速度、大總量,而是要堅持“好”字優(yōu)先,“快”在其中。清遠正是這樣進行實踐的。
“繼續(xù)當好高速增長的排頭兵和又好又快發(fā)展的示范市。”這是清遠市委書記陳家記多次強調(diào)的清遠發(fā)展目標??v覽清遠發(fā)展,一方面讓人驚異經(jīng)濟發(fā)展速度之快,另外一方面,更讓人驚異山清水秀之美,無怪乎“清遠速度”被譽為“綠色速度”。
“生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展并重,決不能為了經(jīng)濟利益而破壞生態(tài)。”這是清遠主政者們清醒的認識,“絕不走‘先污染,后治理’的老路”。
為了將污染消滅在源頭上,清遠在產(chǎn)業(yè)準入上執(zhí)行嚴格的標準,使招商引資由單純追求引入的數(shù)量型轉(zhuǎn)向擇優(yōu)篩選的質(zhì)量型,實行理性的“挑商選資”。重點選擇帶動能力強、科技含量高的企業(yè)進來,污染大的企業(yè)堅決不要;獲得準入的企業(yè),也不是完全可以“自由活動”,一定要進園區(qū),做到“工業(yè)園區(qū)化,園區(qū)產(chǎn)業(yè)化”;同時堅持“沒有污染的行業(yè),只有污染的企業(yè)”的理念,讓有污染的企業(yè)就地轉(zhuǎn)型、改造、升級,改造升級無效的企業(yè)則進行淘汰。五年來,清遠淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)230多家,涉及產(chǎn)值100多億元。
一系列的努力,清遠證明了發(fā)展經(jīng)濟這只“熊掌”和保護環(huán)境這條“魚”,是可以兼得的。目前全市生態(tài)環(huán)境良好,飲用水源水質(zhì)達標率100%,北江、連江等主要河流水質(zhì)達標率也保持在100%。近年來,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園工業(yè)廢水和生活污水處理率為100%;到2012年,清遠工業(yè)廢水的排放達標率預計將達到92%,城市生活污水排放達標率可達75%以上,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)將繼續(xù)保持364天以上。
在去年由中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境經(jīng)濟研究中心等單位聯(lián)合主辦的“中國城市品牌大會”上,清遠獲得“中國十大最具發(fā)展?jié)摿Τ鞘?rdquo;和“中國十大綠色生態(tài)城市”稱號。
為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“好”與“快”的統(tǒng)一,清遠堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,通過推進自主創(chuàng)新,創(chuàng)建了兩個省中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地,兩個企業(yè)榮獲“中國最具自主創(chuàng)新能力企業(yè)”稱號,兩個商標榮獲“中國馳名商標”。目前,全市共有國家高新技術(shù)企業(yè)29家,高新技術(shù)產(chǎn)品42個,名牌產(chǎn)品(商標)112個。
作為經(jīng)濟指標之一,財政收入往往充當著經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的晴雨表。清遠總體經(jīng)濟又好又快發(fā)展,也為該市財政收入增長提供了保障。去年來源于清遠的財政總收入170.7億元,增長52.2%。其中地方財政一般預算收入72.8億元,躍居全省第十位。增幅達到45.5%,高于全省21.7個百分點,增長速度連續(xù)三年位居全省首位。
更令人欣喜的是,清遠經(jīng)濟的發(fā)展,還極大促進了人民收入穩(wěn)定增長,預計去年在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入增速雙雙破十:在崗職工平均工資31217元,同比增長10%。農(nóng)民人均純收入6386元,增長10%。
“清遠速度”可謂表現(xiàn)出了“好”字優(yōu)先,“快”在其中的發(fā)展態(tài)勢。